上半年乡镇人大工作总结及下半年工作计划

2020年上半年，XX镇在区人大常委会和镇党委的领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣全区、全镇中心工作和重点目标任务，认真履行法定职责，助推了XX镇经济和社会事业发展。现将2020年上半年工作总结和2020年下半年工作计划报告如下：

一、上半年工作总结

（一）精心筹备，依法开好人代会

2020年上半年，XX镇第十九届人民代表大会第八次会议于1月13日胜利召开。大会听取和审议了政府工作报告、人大主席团工作报告及财政收支情况报告，全体人大代表在大会上积极行使职权，并提出建议63条，票决通过了民生实事项目，审议通过了各项报告的决议，会议取得圆满成功。

（二）认真部署，全力参与疫情防控工作

XX镇人大以“把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓”作为总要求，充分发挥区、镇人大代表作用，扎实开展疫情防控工作。

一是提高政治站位，做到党委决策部署落实到位。按照疫情防控工作要求，迅速行动，XX镇人大把思想和行动统一到党委决策部署上来，积极号召辖区代表投身到疫情防控的各项工作中去，以高度的政治责任感和使命感坚决打好这场疫情防控阻击战。二是充分发挥代表作用，竭力做好疫情防控工作。组织代表积极当好群众身边的守门员、调查员、温度检测员、物质采购员、农产品销售员。针对外省返乡人员认真摸排，做好24小时管控；对重点人员日常消毒，做好居家体温监测；为居家群众采购物资，减少人员聚集；帮助带货销售农产品，增加农民收入。三是做好疫情防控引导，提升全民防控意识。在疫情防控工作中，XX镇人大代表始终站在一线，不仅向广大群众宣传好各级党委的决策部署及管控要求，更认真带领群众学习防治办法、防护知识，帮助群众树立和增强战胜疫情的信心和决心，提升群众做好群防群控、联防联控的能力和水平，进一步营造好XX镇疫情防控的良好舆论氛围。四是疫情有效防控同时，助力农民春耕不误、企业有序复工。人大代表们在严格疫情防控的同时，抢抓有利时机，为村民采购种子肥料，帮助在家老人春耕播种；企业复工复产同时，人大代表自觉走到企业、施工现场，认真排查信息，测量体温，指导复工复产安全有效的进行。

（三）全力出动，助推脱贫攻坚百日大会战

为切实打好脱贫攻坚“百日大会战”，确保高质量如期完成脱贫攻坚任务，上半年XX镇人大代表们全力出动，参与脱贫攻坚百日大会战。

一是主动担当“评估调查员”。“人大代表为人民”，镇人大代表们时刻谨记自己的使命。在脱贫攻坚的关键时刻，主动学习，担当调查员，开展自查评估工作，为“百日大会战”出力。二是积极做好“政策宣传者”。脱贫攻坚自查评估一方面是更深入了解群众的情况，更重要的是让群众明白脱贫攻坚的各项政策及意义。人大代表们积极做好政策宣传者，逐项说明，挨个解释，鼓励他们坚定脱贫致富的信心和决心，传递“劳动光荣、脱贫光荣”的理念，抛弃“等、靠、要”的思想。三是立足本职“工作监督员”。为了让脱贫攻坚任务保质保量完成，人大代表们对14个村进行督查，看台账、查项目、听民声、记民意，确保“百日大会战”各项工作落在实处，决战决胜脱贫攻坚。

（四）围绕中心，创新开展代表活动

镇人大坚持在镇党委的领导下，围绕全镇大局和中心工作，不断丰富视察调研，创新活动形式，提高代表小组活动质量，确保每次活动“有活力、有内容、有成效”。

一是围绕热点开展视察活动。上半年人大代表小组在视察派出所、交巡警工作，提出了整治场镇车辆乱停的建议，目前上街严禁乱停现象得到明显改善；参与了贫困户交叉检查，提出整改意见；对贫困户CD级危房建设进行了专项视察，确保贫困户的住房保障。二是围绕安全开展检查活动。为保障学生安全，做好疫情防控，在学校复学前人大代表小组开展了安全检查、疫情防控活动；在春节、清明、五一、端午等重点时段，联合组织工商、安监、公安、消防、药监等部门对监管对象实施专项检查确保人民生命和财产安全。三是围绕重大项目开展监督活动。由于疫情导致重大项目进度耽搁，人大代表对年初通过的民生实事项目持续关注，上半年人大代表对民生实事项目之一的称沱污水处理厂建设开展监督，对污水处理厂的建设情况、污水处理能力等进行查看，提出有效建议；四是围绕重心开展调研，上半年XX镇人大代表组织代表调研农村人居环境、称沱村乡村振兴等，对农村垃圾清运、乡村振兴工作等提出建议意见10余条。五是围绕联系群众开展走访活动。对镇上信访重点人员安排专人代表联系，让代表积极参与到信访积案的化解工作；对部分贫困户安排代表联系，让代表走进贫困户家中，了解情况，关注诉求，给予鼓励和帮扶；不断完善代表走访选民制度，代表坚持每月走访选民一次，收集民情社意。

（五）加强学习，提升履职能力

为提升代表履职能力，镇人大主席团加强理论学习，进一步明确人大代表工作职责，发挥人大代表站作用，调动代表联系群众积极性。

一是组织理论学习。在每个季度的活动中，各个活动小组都组织学习了《宪法》、《组织法》、《代表法》等有关法律法规，使每位代表进一步熟悉了法律知识和人大工作程序，从而提高依法议事、依法办事的能力。二是建立人大履职评分表。镇人大对人大代表的履职责任制定了清单，履职工作实行积分制。让每个代表能够简单直观的了解自己的履职情况，为年底代表述职提供素材，也为年底人大代表履职评价提供依据。三是用好人大代表工作站。镇人大充分发挥4个人大工作站的作用，每月安排一天作为代表接访日，代表在人大工作站接待群众，收集群众的问题、意见及建议。上半年镇人大代表共接访群众200余人次，收集处理意见建议20余条。

二、下半年工作计划

（一）坚持党的领导，围绕党委中心开展工作

按照党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的原则，2020年下半年，镇人大将更为自觉地接受镇党委领导，坚决维护党委在一切工作中的领导核心地位。根据宪法和法律赋予的职责，坚持以确保全镇社会平安和谐稳定、经济快速健康发展为目标，全面开展人大的各项工作。

（二）注重实效，继续加大工作监督力度

要紧紧围绕社会稳定和经济建设中群众关心的热点、难点问题，按照“参与不越位，监督不代替”的原则，突出监督重点，加大监督力度，增强监督实效，促进政府工作的有序开展。

由于疫情影响，很多重点工程重点受阻，重点工作偏移，下半年可能存在追赶进度的情况。镇人大将持续组织人大代表开展监督。一是对年度民生实事项目开展视察，对项目负责人进行现场询问，确保高质保量。二是对扶贫、低保、农村人居环境整治等重点工作开展监督，确保群众关注的焦点工作落实到位，维护群众切身利益。三是积极配合区人大，组织辖区内的区、镇人大代表联动开展水污染防治工作评议。四是聚焦民主法治建设，落实法治政府建设和公正司法年度报告制度，听取司法所人民调解工作开展情况。五是做好区、镇人大上下联动工作，在区人大的指导下，对区民政局、区住建委、区水利局、区文旅委、区应急局、区信访办、区招商投资局、区机关事务局8个部门开展工作评议。

（三）做好服务，切实加强代表工作

镇人大将进一步密切与代表的联系，更好地为区、镇两级代表服务。一是开展代表履职培训。组织代表学习习近平总书记在全国两会期间重要讲话精神、十三届全国人大三次会议精神、区委十三届其次全会精神、重庆市长寿区镇街人大工作考评办法等；二是完善代表履职考核机制。按照12345（即人大代表任期内向选民述职1次，每年提建议至少2条，每次人代会至少发言3次，每年至少参加活动4次，联系选区内的群众至少5户）的要求，对代表履职进行考核，评选优秀人大代表。三是做好代表联系群众工作。进一步发挥人大工作站作用，组织好代表接访群众活动，收集群众意见建议。积极配合承办区人大常委会主任片区接待日活动，做好接访活动。

（四）强化督办，认真做好代表建议办理工作

做好代表提出的议案、建议、意见的督办工作。按照规定期限及时督促政府和相关职能部门办理好人大代表议案、建议、意见的办理答复工作。一是加强与代表、承办单位之间的沟通联系，增强办理工作的透明度，完善跟踪督办落实制度和回访代表听取办理意见的做法，不断提高办理质量和实效。二是引导代表积极参与视察和调研，确保提出的建议有分量、有质量。规范和优化建议提出、交办、办理、回复、评价等程序。