南沟村脱贫攻坚巩固提升实施方案

南沟村脱贫攻坚巩固提升实施方案

为深入贯彻落实山西省脱贫攻坚工作总体部署,巩固提升南沟村脱贫工作成果,如期打赢脱贫攻坚战。根据《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》（中发〔2018〕16号），按照省委、省政府、市委、市政府和县委、县政府关于脱贫攻坚工作要求,结合镇党委、政府总体规划，特制定南沟村巩固提升实施方案 。

一、基本情况

南沟村位于武乡县西北部28公里处，全村区域面积3500亩，耕地面积870亩。北抵权马线，西邻208国道。全村居民共133户，454口人。近年来，全村人均收入连年增加。2014年，村人均收入6066元，2015年村人均收入6672元，2016年村人均收入7340元，2017年村人均收入8074元，并实现整村脱贫。2018年村人均收入8881元。

二、总体目标

党的十八大以来，南沟村两委以前所未有的力度推动脱贫攻坚取得决定性进展。2019年，将继续深入贯彻落实全省攻坚深度贫困现场推进会、全市脱贫攻坚推进大会精神，全面开展脱贫成效巩固大排查、大督查、大整治“三大行动”，回头看、查不足，补短板、夯基础，促整改、保成效。

紧盯“三率一度”，紧扣“两不愁、三保障”工作要求，围绕贫困户、贫困村退出指标，开展脱贫攻坚自查活动，以排查整改促脱贫成效巩固提升。

2019年，村贫困发生率降至1%以下，村内基础设施建设进一步加强，公共服务水平继续加强，生产生活环境进一步改善；全村自我发展能力明显增强，发展环境和条件明显改善，贫困人口稳定实现不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全得到全面保障，居民人均可支配收入增长幅度高于全省平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。确保到2020年，集体经济年收入超过5万元，乡村振兴战略取得明显成效，全面完成脱贫攻坚任务，在实现“两不愁三保障”的基础上，扎实推进可持续发展，公共服务主要指标达到全省平均水平，脱贫户人均纯收入增幅高于全省平均水平，实现稳步脱贫，确保全村人民同全国一同迈入小康社会。

三、巩固提升措施

在镇党委、政府的正确领导下，在县扶贫办的大力支持下，结合南沟村实际情况，因地制宜制定发展计划，创新精准扶贫模式，逐年实现具体的工作目标，确保今年巩固提升全村脱贫成果。

(一) 基础设施巩固提升

加强同各行业主管部门的联络协调,积极争取项目扶持,继续解决群众最关心的电、路、居等基础设施建设问题,进一步改善村容村貌、户容户貌，维修田间道路，提高群众生产、生活环境和居住条件。

1.  新建下水道1000米。施工周期：2019年5月1日至2019年10月30日，总投资70万元；

2.  小泉维修改造工程。对小泉四周夯实硬化、水池混凝土浇筑、内部做防渗处理。施工周期：2019年7月1日至2019年9月30日，总投资15万元。

3. 主村道两侧美化、硬化工程。路岩石砌边、内侧打垫层铺砖5275平方米（长1500米、宽3.5米）。施工周期： 2019年6月1日至2019年9月30日，总投资52.75万元。

4. 修建护村坝工程。长1000米、宽1米、高2米。建设周期：2019年6月1日至2019年9月30日，总投资60万元。

（二）扩大养殖场经营规模，推进集体经济可持续发展

1.以“一村一品一主体”为抓手，扩大合作社养殖规模，加强光伏电站运营管护，进一步壮大集体经济，村集体收入超过5万元，为村民稳定增收打好长远产业基础。

2.动员有基础的农户发展养猪、养鸡、养牛、养羊等畜牧养殖，组建专业养殖合作社。 

3.积极争取项目支持，采取以奖代补方式，鼓励有基础的农户大力发展梅杏、核桃种植产业，无劳动力的和年老部分农户种植蔬菜。调整产业，优化结构，力争做好梅杏、核桃种植技术指导，分类指导，做好销售等跟踪服务，力争发展新增种植梅杏100亩、种植蔬菜200亩。 

4.继续采取以奖代补方式，鼓励有基础的农户发展特色农业，引导养殖功能羊、功能猪、功能牛、功能蛋等特色品种，做好饲料供应和技术指导、销售等跟踪服务。

5.引导有条件的贫困户为乡镇居民提供菜地、果园或小动物种养认领服务，开发以服务高端人群为主的自助加工米面等原生态农业。引导建档立卡贫困户参与休闲农业建设，推行“公司+协会+农户”等模式，增加贫困人口的工资性收入和家庭经营性收入。

（三）开发乡村旅游产业

将闲置沉睡的“死资源”转化为农户创收、集体增收的“活资本”。依靠我村优越的自然景观（寨子山、水库）、人文景观（文峰塔）、历史文化（火车站、日寇侵华据点），充分进行开发建设，实施休闲农业增值计划，推动旅游观光和农家乐等休闲农业发展，开发体验农业、健康农业、教育农业、认养（牛羊）农业和自助农业等新的休闲农业模式，促进一二三产业融合发展。

（四）切实增强自我发展能力,激发内生动力。

 利用小夜校，开展普通话、就业技能培训，提升自我发展意愿与内生动力。

四、组织保障　　

（一）加强组织领导。

（二）强化上下联动。继续加强与包村领导、帮扶单位、驻村干部的联系，沟通交流，探讨发展对策、引入发展资金、实施发展项目，积极做好相关协调工作，确保脱贫攻坚工作开展顺畅，各项工作任务按要求完成。

（三）加强资金监督管理。严格把关帮扶资金的管理及使用工作，实行专款专用，确保所有相关扶贫资金用于整村的基础设施建设和产业发展等方面。

南沟村村委会

2019年2月26日