党的建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。一直以来,xx镇党委将党的政治建设作为党的根本性建设,不断树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,始终做到思想上自觉、政治上清醒、纪律上严明、行动上坚定。
一、主要成绩及做法
1.把握政治方向方面。镇党委牢固树立向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向中央和省委、市委、县委重大决策部署看齐的党性观念。出台《xx镇推进“党建领航工程”六个计划实施方案》《XXX》(党建相关的文件),进行村级党组织‘输血’计划”“村集体经济‘造血’计划”“农村党建‘活血’计划”,分别解决后备干部青黄不接、村集体经济活力不强、党员管理难度较大等问题。全面完成三轮党的政策理论宣讲;落实镇村干部“周五课堂”学习制度,邀请上级领导专家、镇党委班子成员集中授课12次。
2.加强政治领导方面。要求镇党委班子成员充分认识习近平总书记在全党的核心地位对于推进党的事业的定海神针作用,坚决维护习近平总书记的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导。认真组织领导班子开展民主生活会、各级党组织开展组织生活会,围绕“强化创新理论武装,树牢‘四个意识’,坚定‘四个自信’,坚决做到‘两个维护’,勇于担当作为,以求真务实作风坚决把党中央决策部署落到实处”主题,认真查找个人存在的问题,深刻剖析问题产生的原因,切实制定相应整改措施。
3.夯实政治根基方面。镇党委带头解决“庸懒散浮拖”等问题,鼓足干劲,办好实事。出台《一切工作到网格》,将全镇干部安排至各村(居)网格担任网格指导员,各村(居)主职干部担任网格员,形成以联村干部、网格指导员、网格员三级联动管理机制。结合“四责四诺”“五联五问”活动,全面完成两轮民情大走访,倾听民生冷暖,实现“见面”“交办”“反馈”三个100%。
4.涵养政治生态方面。注重年轻干部的培育,现任中层干部中90后1名,80后XX名,占比X%。严格落实“三重一大”“三不一末”相关规定,出台《xx镇财务制度XX》《XX制度》,坚持民主决策、集中决策,完善请示报告制度,不断提高科学决策水平。严格落实党委班子双重组织生活制度,建立健全交心谈心、村级后备干部管理、村(居)班子绩效考核等管理机制。
5.防范政治风险方面。全面履行第一责任人职责,建立健全意识形态工作考核和责任追究机制,层层签订责任书。聚焦扫黑除恶、脱贫攻坚等重点领域,带头研判舆情,研处网络舆情,加强热点舆论实时引导、监控,坚持新闻舆论工作体现党的意志、反映党的主张,守住思想防线。充分利用“全民素质理论提升”“村村响”、农家书屋等多样化载体普及理论宣传,壮大主流思想舆论,打造“xx记忆”“寻找新乡贤”等精品栏目,以志愿者服务、文艺汇演、评优评先等文明创建活动为载体,营造健康文明乡风,涌现出湖南好人张伏秋、县劳模冯志军等先进典型。
6.永葆政治本色方面。制定印发了《xx镇2018年度落实党风廉政建设“3+2”责任清单》和《xx镇2018年度党风廉政建设和反腐败工作责任分解意见》。2018年开展集体廉政谈话542人,集体约谈132人;其中咬耳扯袖365人,红脸出汗226人;全年下发督查通报数11期,通报批评13人,对部门单位执行制度不力的点名通报16次,在民调工作督查中发现工作不实的提醒谈话2人,对工作不细致、履职不到位、在“四类人员”清查中没有完成整改清退工作的3名扶贫专干进行了诫勉谈话。
7.提高政治能力方面。全力打响“三大攻坚战”, 2018年全镇234户608人脱贫计划全部完成,农村危房改造完成任务126户,全面完成“四类人员”集中清理、雨露计划、家庭医生全覆盖等工作;“停、缓、调、撤”有关建设项目,一般商品和服务支出压减10%,实现政府债务风险总体可控;下达环保责令整改文书65份,关停取缔3家洗砂场,查封关停4家企业,完成1500余座改厕任务。深入开展扫黑除恶专项斗争,摸排涉黑涉恶线索x条,核查x条,立案x起,处分x人。
二、存在问题及原因
1.把握政治方向方面。政治理论学习教育有待深入,集体学习多,个人自学较少;落实上级要求学习多,带着问题组织专题学习少。存在“以干代学”、“先干后学”、“现学现用”的思想,未能把习近平新时代中国特色社会主义思想走心入脑,导致理论学习缺乏内驱动力。
2.加强政治领导方面。在实际工作中,离高标准高要求扔存在一定的差距。对从全局角度去全盘统筹、考虑把握不够,行动上习惯性的埋头苦干,不善抬头看路,导致工作部署不够全面,政策执行有存在偏差,工作成绩没有亮点。有的同志先进性意识淡化,思想变“油”了,满足于“不出事、能交差”,不能够变被动为主动、化压力为动力。
3.夯实政治根基方面。“官僚主义”“形式主义”杜而不绝,少数干部在开展工作时仍满足于看文件、开会、发文;“本位主义”依然突出,在工作具体落实中担心出问题、怕追责,对待棘手的问题躲着走、绕着行,比如对有的群众反映强烈的信访问题,心存顾虑,不表明态度、不正面回应、不积极解决,担心一旦接手就无法脱身。
4.涵养政治生态方面。对干部的日常管理制度和绩效考核制度仍然不够完善,如学习培训、请销假制度等;为了教育管理干部过多强调党规党纪,着重从发现问题后的处理,没能对干部监督的着力点往前移,注重事前监督和事中监督不够,存在监督滞后的问题。
5.防范政治风险方面。对待工作中存在的不良信息、错误言论、敏感问题,仍存在好人主义,缺乏“亮剑”精神,未能及时旗帜鲜明进行批评教育给予纠正。
6.永葆政治本色方面。落实党风廉政建设细节方面还存在一定问题,比如“雁过拔毛”式腐败问题仍有发生,反腐败斗争形式依然任重道远;比如对部分干部平常存在的苗头性、倾向性问题批评教育蜻蜓点水,未严格追踪抓落实整改。
7.提高政治能力方面。思想上仍存在畏难情绪,愿意干短期内见效快、容易干、出成绩的事,对一些难事、苦事、历史遗留的“老大难”“肠梗阻”问题,仍缺乏担当作为的干劲、韧劲、狠劲。比如,在我镇产业发展方面思路开阔不够、举措不新、针对性不强,尚未形成规模以上的企业。
三、下一步打算
1.进一步提高政治站位。深入贯彻学习《中共中央政治局关于加强和维护党中央统一领导的若干规定》、《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》和《关于新形势下党内政治生活的若干标准》,坚持按党性原则办事、按政策法规办事、按制度程序办事,认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活等制度;落实“三重一大”制度、请示报告制度。
2.进一步加强理论更新。坚持和完善镇党委理论中心组学习制度,结合主题党日活动、冬春训活动,丰富党内组织生活,选派村级党员干部到党校集中培训,抓好党的政策宣讲员授课、红星云网上学习等方式,解决基础组织理论弱化的问题。
3.进一步提高工作绩效。着力发展粮猪产业、特色水果产业和观光体验式农业。践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,以“蓝天、碧水、净土”保卫战为抓手,实施污染普查、污染防控和污染治理“三步走”,紧扣“三创一治”要求,落实人居环境整治三年行动,进一步改善镇村面貌。
4.进一步夯实干部作风。全力抓好脱贫攻坚巩固提升、产业项目建设、乡村振兴、社会事业、社会稳定、基层党建等重点工作,把全镇年度重点工程、中心工作及党风廉政建设责任分解到每一位班子成员和干部。班子成员坚持每月到联系村走访不少于8天,着力解决村级矛盾纠纷、宣传惠民政策,畅通为民服务“最后一公里”。
5.进一步严格廉洁自律。持续细化分解班子成员党风廉政建设责任,督促班子成员履行好“一岗双责”。科学运用监督执纪“四种形态”,对严重违反作风纪律的干部加大问责,把全面从严治党的信号传输到每一根“神经末梢”。
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